Os municípios localizados notadamente na região Norte do Estado do Paraná , e que contam com serviços públicos centralizados e descentralizados (por meio de autarquias) de abastecimento de água, de coleta e tratamento de esgoto, de resíduos sólidos e drenagem urbana têm procurado, com o decorrer dos anos, estabelecer diversas formas de cooperação visando a obtenção de melhorias nas condições administrativas, técnicas e operacionais em geral na execução desses serviços.

Sem dúvida, as atividades administrativas, técnicas e operacionais desses serviços, sempre apoiadas de forma valiosa pela Fundação Nacional de Saúde – FUNASA – ligada ao Governo Federal, guardam diversas semelhanças nesses municípios, de forma que a junção de esforços e até mesmo a padronização de condutas é elemento imprescindível para o correto e satisfatório atendimento aos usuários, que são os grandes destinatários finais.

De fato, com a promoção da cooperação mútua entre esses municípios, é possível a prestação de serviços públicos de abastecimento de água e de coleta de esgoto com qualidade e, sobretudo, com eficiência e economia, fins esses que devem ser almejados por todo e qualquer órgão público brasileiro.

Assim sendo, com a conjugação dos interesses desses municípios, é possível o alcance e a realização de atividades que, caso fossem executadas isoladamente, talvez nem mesmo o fossem.

Além disso, como esses municípios guardam relativas semelhanças em relação a seus portes e importâncias geopolíticas, a cooperação mútua é instrumento valioso, também, para reforçar poderes de reivindicações junto ao Governo Estadual e ao Governo Federal.

Diante de todas essas constatações, esses municípios com o apoio imprescindível da FUNASA, resolveram, em 22 de fevereiro de 2006, instituir o CISMASA – Consórcio Intermunicipal dos Serviços Municipais de Saneamento Ambiental do Norte do Paraná – com personalidade de direito público, sob a forma de associação civil sem fins lucrativos.

A cooperação tem por objetivo ações integradoras de interesses comuns para a manutenção e o fortalecimento dos sistemas municipais de saneamento ambiental.

Desde à época, entretanto, os municípios fundadores do CISMASA (Jataizinho, Ibiporã, Santa Cecília do Pavão, Nova Santa Bárbara, São Jerônimo da Serra, Abatiá, Nova Fátima, Santo Antonio do Paraíso, Jaguariaíva e Ribeirão Claro) já manifestaram o interesse em estabelecer cooperação mais ampla, salientando, na ocasião da fundação, a possibilidade da contratação de engenheiro e de advogado, bem como a elaboração de projetos de água e esgoto para as autarquias, e a reivindicação de recursos nas diversas esferas de governo para o consórcio e para as próprias autarquias.